一、解决平台用工中的虚假个体经营问题

     协议文本在尊重欧盟成员国劳动制度和确保欧盟数字劳动平台2,800多万人的最低保障基准之间取得了平衡。

     当中的主要妥协条款围绕法律推定，这将有助于认定在数字平台工作的人员的正确就业模式：

     1. 成员国将在其法律体系中建构就业模式的法律推定，于发现指示性的控制和管理事实时触发；

     2. 这些事实将根据成员国法律和集体协议确定，同时考虑到欧盟判例法；

     3. 在数字平台工作的人员、其代表或国家机关可以援引此法律推定，声称平台劳动者被错误分类；

     4. 由数字平台来证明其与平台劳动者之间不存在雇佣关系。

     此外，在实施新措施时，成员国将向数字平台和国家机关提供指导。

二、规范算法管理

     与欧洲议会达成的协议确保劳动者充分了解关于其招聘、工作条件和收入等方面的自动监测和决策系统的使用情况。

     协议禁止使用自动监控或决策系统来处理进行平台工作的人员某些类型的个人数据，例如生物特征数据或他们的情绪或心理状态。

对于自动化决策，协议也保证人工监督和评估，包括对这些决策进行解释和审查的权利。

三、下一步

     协定文本现在将以所有欧盟正式语言定稿，并由欧盟理事会、欧洲议会正式通过。

     在通过正式步骤完成后，成员国将有两年时间将《改善平台工作条件指令》的规定纳入其国家立法。

四、背景信息

     欧洲委员会的提案于2021年12月9日公布。欧盟就业和社会事务部长在2023年6月12日的会议上就欧盟理事会的总体方案达成共识。与欧洲议会的谈判于2023年7月11日开展，并于2024年2月8日达成协议。

     欧盟理事会的谈判代表是比利时副首相兼经济和就业部部长皮埃尔-伊夫•德马格纳。报告员伊丽莎白•瓜尔米尼（Elisabetta Gualmini）代表欧洲议会出席了会议。欧洲委员会的代表是就业和社会权利专员尼古拉斯•施密特（Nicolas Schmit）。